全国政协委员孙宝国再提白酒出海：希望制定白酒出口优惠政策

全国两会期间，有政协委员继续为白酒“出海”发声。

近日，南都湾财社-酒水新消费指数课题组记者注意到，全国政协委员、中国工程院院士孙宝国今年继续关注白酒国际化，并提交“关于争取酒类国际贸易政策，加大白酒国际化推广”的提案。

据南都湾财社记者了解，作为国内酒水行业中销售额和利润率最高的品类，白酒在国内市场不但呈现畅销的消费现象，同时还呈现出行业往头部企业“挤压增长”的态势。与之相对的，白酒的国际化路径却进展缓慢。

根据海关总署数据，去年全年我国白酒商品累计出口量1.5万千升，同比下降5.5%，按照国家统计局去年白酒总产量449.2万千升计算，出口量仅占总产量约0.33%。

与此同时，海关数据显示，去年白酒的累计出口总额同比增长12%，为8亿美元。虽然白酒在全球出口的金额有所上涨，但对比同是属于蒸馏酒的威士忌、白兰地等销售金额，白酒在海外的销售额相差甚远。威士忌方面，苏格兰威士忌协会网站数据显示，去年苏格兰威士忌出口额约合75亿美元（56亿英镑）；而白兰地方面，法国葡萄酒与烈酒出口商联合会数据显示，去年法国以白兰地为主的烈酒全球销售额虽然下降了12%，但也有约合52亿美元（48亿欧元）。

与此同时，南都湾财社记者留意到，海关数据还显示，国际主要烈酒进口中国市场则量额齐升，进口量12万千升，同比增长6%，进口额高达28亿美元，增长22.8%。

对于白酒出海的表现，孙宝国认为，中国白酒是世界六大蒸馏酒之一，但国际化程度不高。针对相关情况，孙宝国在今年的提案中则是着重在白酒出口的税率等方面进行提议。

“中国白酒和国际烈酒在税率上存在严重不对等，在国外，中国白酒被定性为特殊食品，征以高额关税。推动白酒国际化，亟待解决目前关税税率严重不对等的问题，实现蒸馏酒类别平等税率。”

孙宝国表示，在中国市场，威士忌、白兰地等蒸馏酒按照我国给予的进口税目和税率征税。目前我国对除双边协定之外国家的烈酒统一征收5%的关税，双边协定国家为零关税；中国白酒出口到国际市场，则面临更高的税率，以欧盟为例，欧盟烈酒进口关税虽然为零关税，但征收高额的烈酒消费税，这也是导致中国白酒国际竞争力被削弱的重要因素之一。

对此，孙宝国提议，希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判，争取贸易条件平等，实现蒸馏酒类别平等税率，为中国白酒走向世界助力。除了税率总体较高外，各进口国按照本国法规将中国白酒归类于不同品类酒精饮料，执行不同的进口检验和关税标准，这导致中国白酒出口的综合成本较高。而在面对国际贸易壁垒，他希望有关部门制定一系列的白酒出口优惠政策。

南都湾财社记者注意到，孙宝国已第二次在全国两会期间为白酒出海发声，去年参加全国两会时，孙宝国就曾提出鼓励中国白酒酿造技艺申遗、支持构建适应国际贸易的白酒标准体系、加大政策支持并建立切实可行的对外合作机制等提案。

实际上，在最近一年多时间，白酒行业的国际化路径已经迈出探索的一步，包括贵州茅台、五粮液及洋河股份等龙头企业去年纷纷出海，并在渠道、文化传播等方面在海外市场进行布局，谋求白酒能在海外消费中实现“破圈”。

南都湾财社记者 贝贝